| 上一章 | 目录 | 下一章 |
几日思量。
如今方从哲也越发觉得，皇帝要严考成，最合適的人选还真就只能是韩爌。
唯有他才能不偏不倚。
才能被各方忌惮之余，却不用担心韩爌倒向任何一方。
方从哲一番陈词力荐之后，目光深邃的看向御座上的朱由校。
心中只觉得帝心似海。
韩爌的每一步改变，几乎都在皇帝的安排之中。
恐怕当初擢升韩爌为文渊阁大学士开始，皇帝就已经想到了如今，要用他操办考成了。
朱由校面色平静。
方从哲这个內阁首辅，先前敲打过一次，如今倒也恭顺。
而对韩爌的安排，也確实是早就考虑好了的。
“韩卿。”
朱由校目光投向了韩爌。
韩爌躬身上前：“臣在。”
朱由校面色平静，迎著群臣的观望：“元辅说自皇祖用考成，至今已四十八载，须重订考成，以期整飭朝纲，並举荐於你，韩卿於此事，有何见论。”
每句话，朱由校都在斟酌之后说出。
眼神始终注意著在场的群臣。
考成法並不是什么稀罕东西。
但如今再提考成，自然也不只是为了一句整飭朝纲。
朱由校的目光落在了左光斗等人身上。
这些人，无不是六科、都察院的御史言官。
当初张居正位列首辅，之所以能推动一项项新政，不只是因为他是首辅，还因为他掌控了言官喉舌。
而张居正能掌握言官喉舌，办法就是考成法。
自从先帝驾崩，自己尚未即位，朝中言官就屡屡藉机上疏，掀起朝爭。
这样的局面。
要改了！
韩爌回想这几日陛见时，皇帝透露出来的心意。
此刻当著眾人的面，佯装思忖。
片刻之后。
韩爌方才开口：“回奏陛下，昔日皇祖神宗时，所办考成，寄以三册稽核，分属內阁、六科、六部，以內阁督六科、六科查六部，六部行令各司各地官府衙门。逐月核查、半年通查、全年核对，诸事约期、诸事归人，如期完事，则无过错，逾期未完，依律处罚。”
朱由校点了点头。
这就是张居正真正掌控住言官的手段。
里面最重要的一条，就是考成法的核心，是掌握在內阁手中，通过內阁监管六科言官，从而督查六部和各司各地官府衙门去做事。
如此一来，六科便只能听从內阁意志。
韩爌这是又说：“万历初年，天下尚显太平，而今国事艰难，辽东韃奴窥视，各地灾患频生，大小官员不思职责，只求前途。”
“如今若重申考成，必当较之过往，更严、更全、更细，方可以明文规范百官行止，约束官吏勤勉。”
朱由校嘴角含笑，目光扫过神色凝重，满脸沉思的刘一燝等东林党人。
他轻声开口：“韩卿所言，何以更严、何以更全、何以更细。”
韩爌躬身作揖：“回奏陛下，先期考成，逐月核查、半年通查、全年核对。如今，当逐月核查、按季小考、半年中考、全年大考。自六部五寺至各省、府、州、县及地方都司、卫所，凡大小事务，预则立不预则废，依事划分大小，完事时日，或以月完、或以季完、或半年完、或年终完。”
“月完之事，逐月核查。季完之事，分三月核对，查所事之进度，首月不足三分之一，当下告诫，次月不足三分之二，当下申斥，三月不完，依律处罚。”
“据此，半年之事、全年之事，皆如此，则可更严、更全、更细。”
隨著韩爌一一道出如何改制考成的细则。
文华殿顿时响起一阵倒吸凉气声。
朱由校的脸上却是露出一抹笑意。
考成法本来就是一项大明官场业绩考核標准守则。
如今。
自己不过是將这一业绩考核標准守则，执行划分的更为详细和严格罢了。
既然是业绩考核。
那么就该做到按月按时，按照进度去考察。
如果不是因为大明两京一十三省，疆域太大，而往来讯息传递又太过漫长。
自己都想要推进到按旬核查考核工作业绩进度。
刘一燝等人已经是眉头紧锁。
他侧目看向不远处的吏部尚书周嘉謨。
周嘉謨会意，赶忙上前：“陛下，考成之法，重在治理官场姑息之弊，立限责事，以事责人，务责实效。不论是应月完之事，亦或季完、半载之事、全年之事，期到再考，歷来如此。”
“若如今一桩全年之事，分做十二月通考，月月皆查所事进度，恐百官无不慌张与所事进度拖延，从而难於详尽完事。再或一事上半年无需做，而下半年才需做，却也应算全年之事，则事未做，考成先至，该官三月之后，便要受无辜处罚，岂不於考成务实相悖？”
礼部尚书孙如游亦是闻言上前：“臣附议，考成之法，自万历初年启用，无不是以事责任，立限完事。限期之內完事，官员尚可有腾挪余地，不至日日惶恐，可专心於事，一旦月月通考一事，官员皆只思考成，而不思其事，反受其累。”
他们现在也是大概听出了韩爌改制考成的意思了。
这是要重新祭出考成法。
还要在原有的基础上，再给所有人的脖子套上一圈更紧的绳子。
韩爌看向昔日的东林好友，面色平静。
方从哲已然在旁开口：“凡大小事务，限期完事，到期考成，从未更改。而今所求更严於过往，亦是为整飭官吏瀆职之风，一事定下，自当立刻照办，每日每旬每月，於此事作何布置，皆要记录在案。”
“限期三月应完之事，自当是此事应要三月时间才可做完，又怎会前两月不做，而第三月便可做完，若是如此，一开始便可限期此事一月完成。”
“该一岁才可完成之事，便需一岁时长去做，又岂有上半年不必做，而下半年才开始做的道理？”
“如此一来，內阁、六部与各省立限责事之时，大可將该事限以半年完事。”
方从哲完全不留情面。
直接反驳了周嘉謨和孙如游所谓的担忧。
二人面色恼怒。
刘一燝终於是皱眉站了出来：“考成法初衷並非是要责罚百官，而是要整飭吏治，督促百官做事。限期完事，则尽其责，再若细分，恐百官不寧。”
瞬间。
朱由校眼瞼一沉，锋芒闪现。
“刘卿是说，大明朝要官不聊生了吗？”
皇帝突然开口。
刘一燝闻声，心中一颤，赶忙躬身抱拳：“臣不敢，只是……”
朱由校当即挥手：“没有什么敢不敢的。”
刘一燝张著嘴，目光诧异的注视著正在缓缓站起身的皇帝。
眾目睽睽之下。
朱由校双手按在御案上，身子稍稍前倾，俯瞰向满殿群臣。
“自古以来，民不聊生，则天下必乱。”
“自古以来，也从未有官不聊生天下乱的说法！”
朱由校双目如炬。
“尔等今日所议考成，朕也听了个大概，也明白了个大概。”
“在朕这里只有一个道理。”
“一家哭总好过一路哭。”
“百官哭总好过百姓哭！”
“既然当了这个官，就该做好这个事，若是做不到，这官也不必去当！”
“今日之事，朕允了。”
“交韩卿草擬章程，直呈御前，朕亲自批红降旨。”
刘一燝等人神色一凝。
心知此事已是无可更改。
而韩爌和方从哲则是立马躬身作拜。
“臣等领命！”
朱由校心中哼哼了一声，双手握拳，轻敲桌案。
“卿等今日所议考成。”
“朕这里，倒也有一桩事，可一併办之。”
如今方从哲也越发觉得，皇帝要严考成，最合適的人选还真就只能是韩爌。
唯有他才能不偏不倚。
才能被各方忌惮之余，却不用担心韩爌倒向任何一方。
方从哲一番陈词力荐之后，目光深邃的看向御座上的朱由校。
心中只觉得帝心似海。
韩爌的每一步改变，几乎都在皇帝的安排之中。
恐怕当初擢升韩爌为文渊阁大学士开始，皇帝就已经想到了如今，要用他操办考成了。
朱由校面色平静。
方从哲这个內阁首辅，先前敲打过一次，如今倒也恭顺。
而对韩爌的安排，也確实是早就考虑好了的。
“韩卿。”
朱由校目光投向了韩爌。
韩爌躬身上前：“臣在。”
朱由校面色平静，迎著群臣的观望：“元辅说自皇祖用考成，至今已四十八载，须重订考成，以期整飭朝纲，並举荐於你，韩卿於此事，有何见论。”
每句话，朱由校都在斟酌之后说出。
眼神始终注意著在场的群臣。
考成法並不是什么稀罕东西。
但如今再提考成，自然也不只是为了一句整飭朝纲。
朱由校的目光落在了左光斗等人身上。
这些人，无不是六科、都察院的御史言官。
当初张居正位列首辅，之所以能推动一项项新政，不只是因为他是首辅，还因为他掌控了言官喉舌。
而张居正能掌握言官喉舌，办法就是考成法。
自从先帝驾崩，自己尚未即位，朝中言官就屡屡藉机上疏，掀起朝爭。
这样的局面。
要改了！
韩爌回想这几日陛见时，皇帝透露出来的心意。
此刻当著眾人的面，佯装思忖。
片刻之后。
韩爌方才开口：“回奏陛下，昔日皇祖神宗时，所办考成，寄以三册稽核，分属內阁、六科、六部，以內阁督六科、六科查六部，六部行令各司各地官府衙门。逐月核查、半年通查、全年核对，诸事约期、诸事归人，如期完事，则无过错，逾期未完，依律处罚。”
朱由校点了点头。
这就是张居正真正掌控住言官的手段。
里面最重要的一条，就是考成法的核心，是掌握在內阁手中，通过內阁监管六科言官，从而督查六部和各司各地官府衙门去做事。
如此一来，六科便只能听从內阁意志。
韩爌这是又说：“万历初年，天下尚显太平，而今国事艰难，辽东韃奴窥视，各地灾患频生，大小官员不思职责，只求前途。”
“如今若重申考成，必当较之过往，更严、更全、更细，方可以明文规范百官行止，约束官吏勤勉。”
朱由校嘴角含笑，目光扫过神色凝重，满脸沉思的刘一燝等东林党人。
他轻声开口：“韩卿所言，何以更严、何以更全、何以更细。”
韩爌躬身作揖：“回奏陛下，先期考成，逐月核查、半年通查、全年核对。如今，当逐月核查、按季小考、半年中考、全年大考。自六部五寺至各省、府、州、县及地方都司、卫所，凡大小事务，预则立不预则废，依事划分大小，完事时日，或以月完、或以季完、或半年完、或年终完。”
“月完之事，逐月核查。季完之事，分三月核对，查所事之进度，首月不足三分之一，当下告诫，次月不足三分之二，当下申斥，三月不完，依律处罚。”
“据此，半年之事、全年之事，皆如此，则可更严、更全、更细。”
隨著韩爌一一道出如何改制考成的细则。
文华殿顿时响起一阵倒吸凉气声。
朱由校的脸上却是露出一抹笑意。
考成法本来就是一项大明官场业绩考核標准守则。
如今。
自己不过是將这一业绩考核標准守则，执行划分的更为详细和严格罢了。
既然是业绩考核。
那么就该做到按月按时，按照进度去考察。
如果不是因为大明两京一十三省，疆域太大，而往来讯息传递又太过漫长。
自己都想要推进到按旬核查考核工作业绩进度。
刘一燝等人已经是眉头紧锁。
他侧目看向不远处的吏部尚书周嘉謨。
周嘉謨会意，赶忙上前：“陛下，考成之法，重在治理官场姑息之弊，立限责事，以事责人，务责实效。不论是应月完之事，亦或季完、半载之事、全年之事，期到再考，歷来如此。”
“若如今一桩全年之事，分做十二月通考，月月皆查所事进度，恐百官无不慌张与所事进度拖延，从而难於详尽完事。再或一事上半年无需做，而下半年才需做，却也应算全年之事，则事未做，考成先至，该官三月之后，便要受无辜处罚，岂不於考成务实相悖？”
礼部尚书孙如游亦是闻言上前：“臣附议，考成之法，自万历初年启用，无不是以事责任，立限完事。限期之內完事，官员尚可有腾挪余地，不至日日惶恐，可专心於事，一旦月月通考一事，官员皆只思考成，而不思其事，反受其累。”
他们现在也是大概听出了韩爌改制考成的意思了。
这是要重新祭出考成法。
还要在原有的基础上，再给所有人的脖子套上一圈更紧的绳子。
韩爌看向昔日的东林好友，面色平静。
方从哲已然在旁开口：“凡大小事务，限期完事，到期考成，从未更改。而今所求更严於过往，亦是为整飭官吏瀆职之风，一事定下，自当立刻照办，每日每旬每月，於此事作何布置，皆要记录在案。”
“限期三月应完之事，自当是此事应要三月时间才可做完，又怎会前两月不做，而第三月便可做完，若是如此，一开始便可限期此事一月完成。”
“该一岁才可完成之事，便需一岁时长去做，又岂有上半年不必做，而下半年才开始做的道理？”
“如此一来，內阁、六部与各省立限责事之时，大可將该事限以半年完事。”
方从哲完全不留情面。
直接反驳了周嘉謨和孙如游所谓的担忧。
二人面色恼怒。
刘一燝终於是皱眉站了出来：“考成法初衷並非是要责罚百官，而是要整飭吏治，督促百官做事。限期完事，则尽其责，再若细分，恐百官不寧。”
瞬间。
朱由校眼瞼一沉，锋芒闪现。
“刘卿是说，大明朝要官不聊生了吗？”
皇帝突然开口。
刘一燝闻声，心中一颤，赶忙躬身抱拳：“臣不敢，只是……”
朱由校当即挥手：“没有什么敢不敢的。”
刘一燝张著嘴，目光诧异的注视著正在缓缓站起身的皇帝。
眾目睽睽之下。
朱由校双手按在御案上，身子稍稍前倾，俯瞰向满殿群臣。
“自古以来，民不聊生，则天下必乱。”
“自古以来，也从未有官不聊生天下乱的说法！”
朱由校双目如炬。
“尔等今日所议考成，朕也听了个大概，也明白了个大概。”
“在朕这里只有一个道理。”
“一家哭总好过一路哭。”
“百官哭总好过百姓哭！”
“既然当了这个官，就该做好这个事，若是做不到，这官也不必去当！”
“今日之事，朕允了。”
“交韩卿草擬章程，直呈御前，朕亲自批红降旨。”
刘一燝等人神色一凝。
心知此事已是无可更改。
而韩爌和方从哲则是立马躬身作拜。
“臣等领命！”
朱由校心中哼哼了一声，双手握拳，轻敲桌案。
“卿等今日所议考成。”
“朕这里，倒也有一桩事，可一併办之。”
搜索的提交是按输入法界面上的确定/提交/前进键的
- 导航
- 设置
- 字号
-
- +
