第357章 联邦南华
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议政王会议室內,气氛凝重得能拧出水来,诸王齐聚一堂,个个眉头紧锁,商量著该如何应对。
杨辅清身为南华首王,心里跟明镜似的一这时候人心能不能稳住,才是最要紧的。
他环扫一圈,目光沉定如铁,先开了口:“有恆產者有恆心!”声音不高,却在寂静的屋子里撞出迴响,让眾人原本慌乱的心绪稍稍定了定。
“如今洋人都打到家门口了,得给弟兄们分田分地,把心拴在这儿,他们才肯真刀真枪地拼。”
他太清楚,空口说白话没用,得让手下的兵將攥著实实在在的好处,才会把这片土地当成自家的来守。
“可分了田地,大傢伙怕是就捨不得拼命了?”汪海洋忍不住插了句,眉头拧得像打了个结,脸上满是忧色。
他就怕这田一分下去,士兵们打起仗来前怕狼后怕虎,真到了顶不住的时候,想退都没地方退。
“往哪里退?回沙漠喝风去?”杨辅清沉下脸,手掌“砰”地拍在桌案上,震得杯盏都晃了晃。
“这块地方才是咱们的落脚地,老子来了就没打算挪窝!”眼神里那股子决绝,让眾人都觉出他守土的铁心。
他清了清嗓子,话锋一转:“不过,咱们既然建国了,规矩就得重新理理,得像个正经国家的样子!”
前几年,他们的权力核心是议政王会议:四十七位带王號的王爷有建议权和投票权,另外四十位列王只有旁听和投票的份。
可这会议的真核,其实就是他杨辅清、汪海洋、谭体元三人凑的小圈子,大事基本他们仨说了算。
他这首王,还握著一票否决权。但眼下山雨欲来,这么鬆散的权力架子,怕是扛不住风浪了。
“確实该变变了。”汪海洋哪能看不出他想把权力攥紧些的心思,心里却也认同一一议政王会议人多嘴杂,实在磨嘰。
每次开会,你说东他说西,爭来吵去,半天定不下个准主意,效率低得让人著急。
见诸王的目光都聚过来,以勇猛出名的谭体元也点了头:“变变也好,至少六部总该有吧?”
他心里有数,一个国家要想转得顺,没套像样的官署体系可不成。
三大巨头意见一致,其他诸王也就只能跟著附和。吵了一下午,最后定了效仿大清体制改革。
没办法,太平天国那套早就乱成一锅粥,內部斗来斗去,管理更是一团糟;
魏国的制度又摸不清门道,政治经济那套都透著陌生;只有满清的规矩最熟,以前或多或少都打过交道,知道大致怎么转。
先设六部:礼、吏、户、兵、刑、工,让诸王分任尚书、侍郎。中央再设內阁,三五个人一起商量国事。
“不过,”这时候,杨辅清话锋猛地一转,终於露出了本意,“咱们这南华王国,总得有个能拍板的头吧?首王”这名號,听著就不响亮。”
他眼神里藏著点野望,显然是想换个更有分量的称呼。
汪海洋像是看穿了他的心思,故意沉吟著说:“这话在理。不过咱们都是王,再叫国王没意思,称帝又太扎眼,不如就叫总统”?洋人都这么叫,咱们身边洋人也不少,日后打交道也方便。”
“对,总统听著就威风!”谭体元立马跟著点头。
杨辅清脸上的笑顿了顿,瞥了眼一唱一和的两人,心里虽有点不舒坦,却也只能点头:“那就叫总统吧。”
他明白,这时候跟汪、谭二人闹僵不划算,而且“总统”这名號,也確实比“首王”听著有权威。
“那总统任期多久?”有人追了句。
这话一出,会议室里的空气顿时更紧了。谁都清楚,这任期定得好不好,直接关係到日后的权力格局,甚至国家稳不稳。
这话让汪海洋几人都闭了嘴。
没得说,这几年能在沙漠里扎下根,连打败智利、秘鲁,杨辅清的功劳最大,威望几乎一呼百应。
任期若是定不妥当,不光可能闹內乱,他们俩怕也得被埋怨。在这外乡异地,自个儿人斗起来,那就是找死。
“不如这样,”汪海洋斟酌著开口,“终身制如何?但总统要是没法理事了,就得换。而且,总统之位不能父子相传。”
“我同意。”谭体元点头,“这样最稳妥。”他也觉得这法子能平衡各方,算个周全的主意。
杨辅清脸上没露啥,心里却透亮—一他们这些人流落在南美,家眷多半被魏国人捏著,就算想世袭也没那条件。
他缓缓点头:“可以。但接任的人选,必须由总统推荐。”
汪、谭二人对视一眼,一起点了头。他们明白杨辅清的心思,也知道这时候得让一步。
接著,他们又重新定了官职与爵位:带王號的王爷位列超品,列王算一品;
再设五等爵,公、侯、伯、子、男,按功劳给將领们授爵。这么定下来,也是想激励將领们好好打仗,为国家立功。
既然没法把南华王国当成自家私產,杨辅清索性换了个思路—一把中央集权改成分封制,或者说联邦制。
他提议:“咱们把王国的土地分一分吧。”
语气平平,里头却藏著算计。
他一张口,就是让人心惊胆颤。
男爵分地万亩,子爵两万,伯爵三万,侯爵四万,公爵五万;人口按五百户、一千户、一千五百户、两千户、两千五百户递增。
至於诸王,土地按县算,十万亩起步,最多不超三十万亩,看功劳大小定,跟名號没关係;人口也按功劳分,起步就是万户。
日后地盘稳了,诸王占著郡,爵爷们占著县、乡,各自在封地当土皇帝,日子也能舒坦。
这不亚於当年周公分封诸侯!
这话一出,诸王先是愣了愣,隨即眼里都冒了光,嘴角的笑怎么都压不住。
谁都没料到会有这么大的好处,心里头早乐开了花。
汪海洋虽说有点长远眼光,这时候也压不住高兴,只是故意皱著眉:“这会不会太慷慨了些?”
“天下是弟兄们捨生忘死打下来的,再慷慨也该当!”杨辅清摆摆手。
“既然如此,辅王功劳最大,理应顶格分封,咱们都得矮一头!”汪海洋很识趣地提了句。
他知道杨辅清在建国这事上功劳最大,给最高分封也没人会说啥。
眾人纷纷点头赞同。
谭体元却忽然皱起眉:“那朝廷咋办?分出去这么多,岂不是没钱没兵了?
真打起来,想凑兵都难。”
他还是有心眼的,一下子就看出了问题。
“这倒是个事。”杨辅清点头,刚才光顾著分地,把这茬忘了。
要是全分下去,朝廷成了空架子,拳头散成手指头,根本捏不起来。
“朝廷得握著外交权、关税管理权,还得能定法律、审大案,手里也得有支军队。”他补充道:“用关税来养军,同时审理诸侯们的衝突。”
朝廷作为国家的核心,没点实权和家底可不行。
“这权力未免太大了些。”汪海洋换了个口气,“不如保留议政王会议,每年按时开会监督朝廷,重大事务得议政王们一致同意才行。”
“一致同意根本不可能,半数就行。”杨辅清让了一步。
诸王们刚分到大片土地,得了实惠,自然没啥意见。
他们更关心自己的封地,朝廷的权力细节倒不怎么在意。
这么一来,南华王国彻底成了联邦制国家:
地方上的郡、县都由诸王和勛贵说了算,中央朝廷就管著个首都。
至於以后咋样,诸王们也顾不上,先快活了眼前再说。
他们这会儿都沉浸在分地的欢喜里,把外敌的威胁暂时拋到了脑后。
方案一定,大傢伙立马有了干劲。
分完了大块肉,也没忘了底下的士兵:士兵分百亩地,军官按品级往上加,每人还赏十块银龙。
这些好处一落地,底层士兵和军官们的劲头顿时上来了,也更能送死了。
“那些僕从军怎么办?”谭体元忽然问,“他们没功劳也有苦劳,跟了咱们这么久,不能漏了。”
杨辅清等人脸上的笑慢慢淡了。他们这才想起,僕从军虽说人少,却也是股子力量。
“南华军”里八成是汉人,剩下两成是印第安人和白人,大概两千人。
他们多是俘虏或奴隶,这几年打仗还算听话,才被允许加入军队,成了统治圈里的一份子。
可这背后,是南征北战中俘虏的秘鲁、智利士兵、警察不下万人,还有掳来的部落村民、土匪等,总共快两万人。听话的编进了军队,其余的还在矿场挖矿。
比起一万出头的南华军,这些人其实更多,却一直没被当回事。
“僕从军就分五十亩吧,免得他们离心。”杨辅清想了想说。
“我觉得,矿奴也该分点地。”汪海洋忽然开口。
这话让眾人都愣住了,谁也没料到他会这么说。
面对大伙的疑惑,他解释道:“比起玻利维亚人,咱们汉人、僕从军、矿奴都是外人。给矿奴分地,一来能拧成一股绳对外,二来那么多地空著也是浪费,总得有人种。”
眾人琢磨著觉得有理。
杨辅清却摇了头:“无功不受禄,他们没半点功劳,哪能平白得地?这样吧,让他们去开荒,等种出粮食了,再分点给他们。”
所有好处都分完了,眾人立马齐心准备应付玻利维亚的大军一到了嘴的肥肉,谁也不愿吐出来。
这一切,自然要稟报他们背后的“財主”——魏国。
南美的消息很快传到了南洋。1866年大西洋海缆建成后,美洲与欧洲的通信时间大大缩短,南美洲的消息经欧洲一转,到南洋也只需两三天。
不难想到,等苏伊士运河开通了,时间还能缩到几个小时。
徐煒坐在办公室里,看著手里的奏报,忍不住笑出了声。
这情形倒像他当初建国时,必须拿出实打实的好处,才能让人心服。
这么看,杨辅清还没到能一手遮天的地步。他心里清楚,杨辅清在南华的权力之路不好走,还得不断平衡各方,才能把位子坐稳。
不过对魏国来说,联邦制再好不过——一个个封地王爷正好能分化南华,將来想摆脱魏国的手,怕是难了。
“美国佬倒是小家子气。”他看著美国人的抗议照会,压根没当回事。
夏威夷坑了美国人百万美元,对方不过是把大使降成公使,面子上掛不住,实际上该咋样还咋样。
“陛下,”哈恩忽然开口,“战爭结束后,俄罗斯人一直想卖掉阿拉斯加,目前只有我国和美国有意买。因为竞爭,价格已经涨了不少。”
“美国佬?”徐煒轻笑一声,“那么大一笔钱,美国总统说了可不算。花点钱收买议员,让他们把提案否了就是。”
他太清楚美国的政治弯弯绕,总统权力再大,重大决策还得国会点头。打点些议员,就能搅黄美国的事,魏国就能占得先机。
徐煒靠在椅子上,手指轻轻敲著扶手,心里盘算开了。
歷史上沙俄报了多少钱他忘了,但如今阿拉斯加的报价却到了八百万美元,差不多一百二十万英镑左右。
这差不多是魏国1/3的財政收入。
这点钱相较於阿拉斯加,倒是颇为划算,但魏国却拿不出那么多钱来。
每年財政花的乾乾净净,还得预备未来普法战爭时期的南圻之战,哪来那么多钱呢?
“陛下可在忧虑钱財?”哈恩问道。
“800万美元只是打底,后面的建设还得花钱!”徐煒嘆道:“咱们底子薄呀!”
“依臣之见,不如发行债券?”哈恩忙道:“如今民间富庶,这点钱还是能够凑齐的!”
“非短时间內能凑够数!”
徐煒摆摆手。
债券利息高,还费时间,不划算。
略作思考,徐煒忽然笑道:“告诉俄罗斯人,可以让阿拉斯加抵用港口。”
“您的意思?”
“沙俄的船舰,可以永久停泊在海参崴港,而他们付出的代价,就是阿拉斯加。
“
“其中的度,由你来掌控!”
沙俄的海军,不堪一击,让他们在远东停船又能威胁什么?
外东北一分为二,且失去了远东地区最肥沃的土地,沙俄的黄俄罗斯政策彻底破產。
这时候,既能够安抚俄罗斯,又能够省钱,再好不过了。
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